О чем идет речь?
Хотим напомнить, что в Таджикистане тестируются модели оказания правовой помощи в рамках реализации Концепции оказания бесплатной юридической помощи, согласно которой каждый гражданин республики, вне зависимости от того, может он оплатить услуги юриста или нет, имеет право получить первичную юридическую помощь совершенно бесплатно (за счет средств государственного бюджета). Граждане, имеющие право воспользоваться услугами адвоката бесплатно по уголовным делам, регулируется отдельным документом.И значит, все граждане могут получить первичную юридическую помощь бесплатно?
В настоящее время любой гражданин при обращении в государственные юридические бюро может получить первичную юридическую помощь совершенно бесплатно. Однако, при оказании юридической помощи приоритет будет отдаваться малообеспеченным и уязвимым граждан. Сейчас достаточно в устном порядке подтвердить свой статус в госюрбюро и обратиться с правовым вопросом к юристам. Однако, в ближайшем будущем гражданам, желающим получить бесплатную юридическую помощь, необходимо будет подтвердить свой социальный статус:
• Безработный гражданин, который состоит на учете в органах занятости населения (справку можно получить в Центре занятости населения в Душанбе или в его отделениях, которые есть в каждом регионе);
• Малоимущий гражданин, чей ежемесячный доход на одного человека составляет 175 сомони (справку, которая подтверждает статус малоимущего гражданина можно получить в отделе пенсионного обеспечения по месту жительства);
• Гражданка, которая одна воспитывает детей (справку можно получить в местном отделении ЗАГСа);
• Несовершеннолетний гражданин, у которого нет опекуна или попечителя (справку можно получить в отделении милиции по месту жительства);
• Гражданин с инвалидностью (получить справку можно в отделениях Государственной службы медико-социальной экспертизы, это бывший ВТЭК);
• Гражданин пенсионного возраста (справку можно получить в отделе пенсионного обеспечения по месту жительства);
• Гражданин, пострадавший от насилия в семье или пыток, а также члены его семьи, его близкие родственники (справку можно получить в отделении милиции по месту жительства или согласно решению суда);
• Граждане, которые пострадали при исполнении военной службы, их родители и члены семьи (справку можно получить в отделении милиции по месту жительства);
• Беженцы (статус можно подтвердить в специальной комиссии при МВД Таджикистана).
Хорошо, если я имею право на бесплатную юридическую помощь, куда мне обратиться?
В государственные юридические бюро, которые пока работают в 18 пилотных городах и районах республики: в РРП, Согдийской и Хатлонской областях и даже в ГБАО - в Хороге. В Душанбе такого бюро пока нет, потому что объективно в регионах граждане нуждаются в бесплатной юридической помощи больше, чем в столице.
Чтобы узнать адреса государственных юридических бюро, которые работают по вашему месту жительства, вы можете позвонить по номеру телефона: +992 (37) 225-16-77. Это номер Центра правовой помощи при Министерстве юстиции Таджикистана, которые координирует работу всех госбюро.
А есть какая-то горячая линия, куда можно позвонить и получить бесплатную юридическую помощь?
Есть: горячая линия по предоставлению бесплатных юридических консультаций для уязвимых слоев населения начала работу в Таджикистане в ноябре 2014 года.
По бесплатному номеру «3040» для всех мобильных операторов страны по будням с 8:00 до 17:00 предоставляются первичные юридические консультации по семейно-правовым вопросам, наследственному, земельному и административному праву, а также по вопросам о деятельности Минюста и его структурных подразделений.
Если меня подозревают в совершении преступления, могу ли я получить бесплатную юридическую помощь?
Можете. Это будет вторичная правовая помощь (защита от обвинения на следствии и в суде). В случае задержания гражданина в пилотных районах (Согдийская область: города Худжанд, Бустон, Гулистон и Б. Гафуровский район. Хатлонская область: города Бохтар и Леваканд, Вахшский и Кушониянский районы) сотрудники правоохранительных органов – дознаватель, следователь, или судья обращаются в кол-центр «Центра правовой помощи» или «Союза адвокатов Таджикистана» с требованием о предоставлении адвоката для задержанного или обвиняемого. Кол-центры работают 24 часа в сутки, получая запрос они тотчас направляют адвоката (защитника) гражданину, которому требуется защита от обвинения.
В ближайшее время планируется поэтапное расширение пилотных районов в целях оказания бесплатной вторичной юридической помощи по уголовным делам. В оконце пилотного периода в 2019 году планируется выбрать наилучшую модель, которая будет использоваться по всей стране.
Кто может получить вторичную правовую помощь бесплатно?
По уголовным делам бесплатно могут получить следующие лица:
- подозреваемый, обвиняемый или подсудимый являются несовершеннолетними;
- подозреваемый, обвиняемый или подсудимый в силу физических или психических недостатков не могут самостоятельно осуществлять свое право на защиту;
- подозреваемый, обвиняемый или подсудимый не владеют языком, на котором ведется судопроизводство;
- обвиняемый находится за пределами Республики Таджикистан и уклоняется от явки к следствию;
- лицо обвиняется в совершении преступления, за которое в качестве меры наказания могут быть назначены смертная казнь или пожизненное лишение свободы;
- подозреваемый, обвиняемый или подсудимый, чей месячный доход на каждого члена семьи составляет менее одного показателя для расчетов;
- участники Великой Отечественной Войны и приравненные к ним лица, а также те, кто пострадал от катастрофы при аварии на Чернобыльской АЭС, кто потерял кормилица во время политического и военного сопротивления в Республике Таджикистан и беженцы.
Почему государство решило оказывать юридическую помощь бесплатно?
Потому что государству это выгодно. Смотрите: во-первых, доступ к правосудию всех слоев населения будет способствовать повышению уровня правовой грамотности граждан, а также существенно сократит нагрузку на судебные органы страны, поскольку правовая политика страны, включая Концепцию оказания бесплатной юридической помощи, по сути направлена на решение проблем граждан до стадии судебного разбирательства.
Во-вторых, практика показывает, что если человек вовремя не избавляется от своих правовых проблем, то часто он оказывается на самом дне общества. И толка от него государство с большой долей вероятности уже никогда не получит, напротив – будет обязано оказывать ему уже социальную поддержку, которая обойдется намного дороже, чем своевременная оплата бесплатного юриста. В большинстве стран мира важность правовой помощи даже сравнивают с важностью системы здравоохранения или образования.
Именно поэтому Концепция предусматривает создание в труднодоступных и центральных районах республики постоянно действующих государственных юридических бюро по оказанию бесплатной юридической помощи, в которых будут работать квалифицированные специалисты. Юридической помощью в конечном итоге должна быть охвачена вся страна.
Источник: "Азия-Плюс", 28 сентября 2018 года.